Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

С 1 января 2019 года вступил в силу ряд существенных изменений в пенсионном законодательстве. В частности официально закреплен сам термин «предпенсионер» и установлен список льгот данной категории граждан. Право на большинство предпенсионных льгот возникает за пять лет до нового  пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для  мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален в случае, когда при назначении  пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа.  Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление  предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на  пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа в случае, если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого специального стажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин- водителей—начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенного возраста, а при  выработке специального стажа, наступает одновременно с его  приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет установленного ранее возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии,—им может быть необходимое количество детей, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми—ранее этого возраста. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Для поддержки предпенсионеров предусмотрен целый ряд льгот и важных законодательных решений:

1. Административная и уголовная ответственность работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионера по причине возраста;

2. Право для предпенсионеров на 2 дня бесплатной диспансеризации с сохранением заработанной платы;

3. Сохранение налоговых льгот и ряда местных льгот по достижению возраста по законодательству, действующего до 2019 года, а именно 55 лет - женщины и 60 лет – мужчины;

4. Пособие по безработице в повышенном размере;

5. Социальная программа по переобучению предпенсионеров и повышению их квалификации для большей востребованности на рынке труда;

6. Получение  накопительной пенсии по достижению прежнего выхода на

пенсию (55 и 60 лет женщины и мужчины соответственно).