АНАЛИЗ состояния условий и охраны труда в организациях муниципального образования Щербиновский район за 2023 год

В мониторинге  "О состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края", проводимом согласно постановления главы  администрации (губернатора) Краснодарского края  от 14.10.2019 года № 686  "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2012 г. № 1591  "О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края" приняли участие 343 работодателя муниципального образования Щербиновский район с общим количеством работающих 6 561 человек. Удельный вес работающих, охваченных мониторингом состояния условий и охраны труда за  2023  год составил 96,03 % (по данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР)  среднесписочная численность работающих 6 832 человек).

1. Состояние производственного травматизма в организациях муниципального образования       Щербиновский район.

По данным мониторинга состояния условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Щербиновского района, проводимого ГКУ КК ЦЗН Щербиновского района за 2023 год, в Щербиновском районе было зарегистрировано 3 несчастных случая.

Пострадало 3 человека: 2 человека  с тяжелым исходом (1 человек – работник ИП Тамарцев Владимир Александрович, 1 человек – работник ООО  "Садовод"), 1 человек - при несчастном случае со смертельным исходом  СПК (колхоз) "Знамя Ленина".

 За аналогичный период 2022 года в Щербиновском районе было зарегистрировано 5 несчастных случаев с лёгким исходом: в Государственном казенном учреждении Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Щербиновском районе  (1 человек), ООО "Агрофирма "Новощербиновская" (1 человек), ООО "Лиманское" (1 человек), СПК (колхоз) "Знамя Ленина"  (2 человека).

Уровень производственного травматизма, характеризуемый коэффициентом частоты (коэффициент частоты = количество пострадавших * 1000/среднесписочная численность работающих) за 2023 год составил  0,44. Коэффициент тяжести  (коэффициент тяжести = дни утраты трудоспособности/количество пострадавших) за 2023 год составил 83,33.  Коэффициент смертности (коэффициент смертности = количество погибших * 1000/среднесписочная численность работающих) за 2023 год составил 0,146.

Количество дней утраты трудоспособности в связи с производственными травмами за 2023 год составило 250 человеко-дней.

Групповых несчастных случаев в организациях Щербиновского района за 2023 год не зарегистрировано.

2. Расходы на реализацию мероприятий по охране труда.

За 2023 год затраты на охрану труда среди организаций муниципального образования Щербиновский район, принявших участие в мониторинге, составили  61 271 460  рублей, что больше на 16,32 % , чем за аналогичный период 2022 года (51 272 870 рублей). Отмечается увеличение  на 18,72% затрат на мероприятия по охране труда в пересчете  на одного работающего с  7 866,12 рублей за 2022 год  до 9 338,56  рублей за 2023 год.

Наибольший  расход средств на одного работающего без учета средств, израсходованных на реализацию мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, отмечен в отраслях:

• деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечение – 94 447,23 рублей;
• обрабатывающее производство – 17 246,85 рублей;
• гостиницы и рестораны, общественное питание – 16 842,11 рубля;
• торговля оптовая и розничная, ремонт а/м, мотоциклов – 10 027,19 рублей;
• деятельность  финансовая и страховая – 10 000 рублей;
• транспортировка и хранение – 8 028,97 рублей;
• сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 7 904,34 рубля.

Наименьший расход средств на одного работающего без учета средств, израсходованных на реализацию мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, отмечен в отраслях:

• строительство – 851,43 рубль;
• государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение –  1 182,14  рубля;
• деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 2 045,45 рублей;
• деятельность профессиональная, научная, административная и сопутствующие доп. услуги – 2 519,11 рублей;
• предоставление прочих видов услуг – 2 837,7 рублей;
• деятельность в области информации и связи – 3 296,15 рублей;
• здравоохранение и предоставление социальных услуг – 4 113,37  рублей.

В 2023 году 19 страхователей получили решение ОСФР на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Объем средств ОСФР, направляемых на финансирование предупредительных мер по охране труда, в 2023 году составил 2 332 818 рублей (в 2022 году –  29 страхователей на сумму 2 369 208 рублей).

Страхователи направили выделенные средства на следующие мероприятия:

- проведение специальной оценки условий труда – 8 страхователей на сумму 256 743 рубля;

- приобретение работникам, средств 10 страхователей на сумму 711 419 рублей;

- проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами – 3 страхователя на сумму 1 004 047 рублей;

- приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи – 3 страхователя на сумму 12 209 рублей;

- санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими пенсионного возраста – 1 страхователь на сумму 348 400 рублей.

3. Состояние условий труда и профессиональной заболеваемости.

По данным проведенного мониторинга состояния условий и охраны труда,  в организациях муниципального образования Щербиновский район за        2023 год  с вредными факторами производственной среды контактировали 1 323 человека (из них 527 женщин), или 20,16 % от численности работников, участвующих в мониторинге состояния условий и охраны труда в МО ЩР. За 2022 год  с вредными факторами производственной среды контактировал 1 351 человек (из них 685 женщин).

Медицинскими осмотрами в организациях района было охвачено 100% работающих во вредных и (или) опасных условиях труда.

По данным Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах случаев профессиональных заболеваний в организациях муниципального образования Щербиновский район за 2023 год не зарегистрировано.

4. Службы охраны труда в организации.

Обязанность работодателя по созданию на предприятиях службы охраны труда установлена статьей 223 Трудового кодекса РФ, согласно которой в организации с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

По сравнению с 2022 годом количество организаций, где отсутствуют освобожденные специалисты по охране труда, не изменилось.

Нарушение статьи 223 ТК РФ допустили 4 организации района.

В организациях района по состоянию на 01.01.2024 г. работает 378 специалистов, на которых возложены обязанности по охране труда (за аналогичный период прошлого года – 347 человек). По данным мониторинга состояния условий и охраны труда обучены: 287 руководителей организаций муниципального образования Щербиновский район, 77 человек – заместителей руководителя, курирующих вопросы охраны труда,  255 человек – руководителей структурных подразделений.

5. Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

По данным работодателей Щербиновского района, участвующих в мониторинге, подлежит обеспечению специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) 4 255 человек. Число работников, обеспеченных СИЗ в полном объеме – 4 078 человек, что составляет 95,84% . На приобретение и выдачу средств индивидуальной защиты за 2023 год работодателями района израсходовано 15 274 260 рублей (за 2022 год – 17 784 610 рублей).

Наибольший расход средств на приобретение спецодежды и СИЗ на одного работающего достигнут в отраслях:

•  транспортировка и хранение – 10 822,58 рубля;
• торговля оптовая и розничная, ремонт а/м, мотоциклов – 6 164,68 рубля;
• гостиницы и рестораны, общественное питание – 5 684,21 рубля;
• сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 4 100,40 рублей;
• обрабатывающие производства – 3 852,28 рубля;

• здравоохранение и предоставление социальных услуг – 2 697,05 рублей;
• обеспечение электроэнергией, газом, паром, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов –  2 332,99 рубля.
• деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 2 000 рублей.

Наименьший расход средств на одного работающего - в отраслях:

• деятельность в области информации и связи – 400,0 рублей;
• государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение –  542,07 рубля;
• деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечение – 544,68 рубля;
• образование – 717,46 рублей;
• предоставление прочих видов услуг –  1 092,59 рубля;
• строительство – 1 230 рублей;

• деятельность профессиональная, научная, административная и сопутствующие доп. услуги – 1 897 рублей.

6. Сведения о наличии системы управления охраной труда, программы "нулевого травматизма", оценки профессиональных рисков, нормативно-правового акта по порядку учета микроповреждений (микротравм) работников.

По данным работодателей Щербиновского района, участвующих в мониторинге, в 88 организациях района отсутствует утвержденная система управления охраной труда, а в 90 организациях отсутствует программа "нулевого травматизма", разработанная в соответствии с рекомендациями министерства труда и социального развития Краснодарского края, что составляет 30,2% от числа участвующих в мониторинге (нарушение ст. 214, 217 ТК РФ) (в 2022 году отсутствовала СУОТ в 110 организациях, в 114 организациях отсутствовала программа  "нулевого травматизма").

В 168 организациях муниципального образования Щербиновский район не проведена оценка профессиональных рисков, что составляет 48,98% от числа участвующих в мониторинге (нарушение т. 214, 218 ТК РФ).

В 112 организациях отсутствует локально-нормативный акт по порядку учета микроповреждений (микротравм) работников, что составляет 32,65 % от числа участвующих в мониторинге (нарушение  ст. 226 ТК РФ).