Подмена трудовых отношений договорами гражданско-правового характера

Участились случаи обращений граждан в контрольно-надзорные органы по вопросу неоформления работодателем трудовых отношений или подмены их договорами гражданско-правового характера.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенно ужесточен порядок признания заключенных между сторонами гражданско-правовых договоров трудовыми отношениями, а также ужесточены последствия за подмену трудовых договоров гражданско-правовыми.

Прежде всего, согласно части второй ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Соответствующие изменения вступили в силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, наказывается штрафом на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., а на саму организацию – от 50 000 до 100 000 руб.

Более существенная ответственность введена за повторное нарушение приведенных норм лицом, ранее подвергнутым за аналогичное административное правонарушение.

Такое правонарушение может повлечь за собой дисквалификацию должностного лица на срок от 1 года до 3 лет (штраф в данном случае не предусмотрен – речь сразу идет о лишении права занимать руководящие должности), а на саму организацию накладывается штраф от 100 000 до 200 000 руб.

Таким образом, если руководящие лица организации будут наказаны за нарушение рассматриваемых норм законодательства, очень важно, чтобы аналогичное нарушение при руководстве этого же лица не было допущено повторно.

Трудовые договоры должны заключаться тогда, когда человек работает по определенной должности, профессии, специальности, которая есть в квалификационном справочнике, даже если эта работа выполняется в течение короткого времени, в том числе и при выполнении сезонных работ.

Гражданско-правовой договор заключается тогда, когда нужно выполнить конкретный объем работы, оказать конкретную услугу вне зависимости от профессии или специальности. В нем обязательно указываются объем работы и срок ее исполнения, размер вознаграждения, права и обязанности как работника, так и работодателя.

Для чего работодатель заключает договор гражданского - правового характера?

Организации и иные наниматели заключают с физическими лицами договоры гражданско-правового характера, потому что экономят на уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и освобождают себя от предоставления целого ряда предусмотренных работнику трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций.

Заключив договор подряда, возмездного оказания услуг, поручения и т. п. договор, отношения по которым между сторонами строятся на основании норм гражданского законодательства, работодатель освобождается от необходимости предоставлять работающим лицам ежегодные отпуска, оплачивать пособия по временной нетрудоспособности, предоставлять прочие гарантии и компенсации (за вредность и т. п.).

Кроме того, от работника можно избавиться в любой момент, не соблюдая, установленную трудовым кодексом, процедуру увольнения.

На принятых на условиях гражданско-правовых договоров работников не надо заводить «личные дела», оформлять трудовые книжки, вести установленную документацию. Хотя от оформления карточки пенсионного страхования и необходимости представлять данные в органы Пенсионного фонда и налоговые органы работодатель не освобождается.

Каковы последствия подмены трудовых отношений гражданско - правовыми?

Кроме мер административной ответственности в случае подмены трудовых отношений гражданско-правовыми, организации придется произвести в пользу исполнителя по договору (а по итогам это лицо признают сотрудником) расходы по оплате всех предусмотренных трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций.

Важно понимать, что согласно ст. 395 ТК РФ денежные требования работников подлежат удовлетворению в полном размере без применения каких-либо сроков исковой давности. Исходя из этого платежи придется произвести за все время. А судебные органы вполне могут произвести индексацию данных платежей, приходящихся на прошлое время, когда уровень заработной платы был ниже. Кроме того, поскольку оплата труда производится за прошлое время, в части страховых взносов организация вынуждена будет уплатить и пени за несвоевременную их уплату.